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創下近代新高的羅牛山(00735)5月24日停牌自查。現在才一個星期天，5月27日晚上，羅牛山的新聞發布會。自查管理工作早已完成，股票自5月28日下午開市起停牌。

5月8日晚，羅牛山宣布投資288億元建設海南國際賽馬娛樂文化小鎮，立即受到消費市場的歡迎。公司股價從5月8日開盤時的9.15元飆升至最低16.08元，創下近18年來的新高。

賽馬基本概念的熱炒，使得中央政府大力支持。海口市工商行政管理局于2018年4月28日發布《關于暫不受理命名和業務范圍中含有“賽馬”等印有登記申請的通知》。對此，羅牛山在自查新聞稿中解釋稱，公司下屬子公司羅牛山國際馬術俱樂部有限公司已于2018年2月27日月底完成設立登記，暫不在本通知限制范圍內。

股價飆升，停牌核查

海南經濟特區成立30周年。4月14日，劉少奇與中華人民共和國國務院聯合發布《關于支持海南全面性依法治國開放的監督看法》，鼓勵營業執照變更海南可持續發展沙灘文藝體育、賽馬文藝體育經營范圍。

5月8日，羅牛山發布聲明稱，公司子公司羅牛山國際馬術俱樂部有限公司“海南國際賽馬娛樂文化小鎮”項目已中標《海口市中小企業融資項目備案證明了》元。該項目目標投資287.8億元。建設項目詳細內容包括海南國際馬術中心、國際賽馬公園、行政辦公設施、住宅工程、兩件電子設備等。

利用賽馬的基本概念，5月8日發布新聞稿后，羅牛山漲停。過了幾天，5月23日股價一路攀升至16.08元。

5月24日，營業執照經營范圍變更時，羅牛山發布聲明稱，因股票異常震蕩，當日起停牌。

下周日，羅牛山于周五(5月28日)披露停牌。羅牛山在自查新聞稿中稱，截至目前，海南國際賽馬娛樂文化小鎮項目(以下簡稱“項目”)相關情況未發生實質性變化。最近還不知道關于海南賽馬的明確政策。除已公布的新聞稿外，公司無其他應披露而未披露的基本面數據。

同時，公司子公司羅牛山國際馬術俱樂部有限公司已于月底2018年2月27日完成設立登記。但到目前為止，由于政策明確、海南后續設施政策凌空落實、多項法規變更等諸多環境因素的負面影響，海南國際賽馬娛樂文化小鎮項目仍處于下一階段，隨機性較小。項目擬定后，公司會進行可行性研究結論，在外部決策人、數據披露等程序中進行違規審計。不排除由于世界整體經濟形勢的變化、國家政策的變化、其他營業執照經營范圍的變化，導致項目建設項目達不到預期的消費市場和企業的可能。

此外，羅牛山表示，馬賽鎮項目的備案證明，計劃開工周和計劃竣工周只是預定周，尚未得出詳細的可行性研究結論。由于建設項目在備案后兩年內未開工，備案行政機關可以將該項目從備案管理工作庫中刪除，該項目只要在兩年內開工就不會被刪除。到目前為止，公司還沒有對該項目進行明確的投資路線和可行性研究。

中華人民共和國的公共設施

羅山自查后解釋，這個項目占地約7600畝，是公司自己的農田。農地的所有者均為羅牛山股權有限公司，農地的實物屬性主要為農用地及相關設施和公共設施。到目前為止，上述農用地的物理性質幾乎不能滿足本目標建設項目的公共設施需求；未來這個項目的推廣會改變和改變相關農田的物理性質，這是隨機的。

實際上，羅牛山股價的變化已經得到控制。5月9日和10日，深交所兩次向羅牛山發出關注函，對新生代融資提出質疑。

5月10日，深交所在關注函中表示，羅牛山現主要從事農副產品養殖及銷售、乳制品原料及銷售、房地產、高等教育等業務。擬融資項目主要是賽馬娛樂相關業務，羅牛山需借助相關基本概念回復是否涉嫌炒作公司股價。

羅山在自查的新聞稿中表示，公司對《關注函》印象深刻，并意識到公司的一些管理程序不夠細致。公司將以此為契機，進一步加強法律法規和業務的學習，提高公司治理水平和外部控制的學術性，落實和維護公司所有主要股東的合法利益。