「財稅法規庫」稅務注銷清稅：畫一個句號難不難
2021-04-16 16:26:56
稅務
行政機關應盡量形成“一窗受理、外循環、實時完成”的注銷登記操作流程，方便納稅人。在受理之日，國家和地方稅務雙方應將中小企業的納稅審批數據傳遞給對方
稅務
行政機關。特定國家稅收的法律責任。
除了簡單的注銷(事后補齊)之外，作為注銷登記的預登記程序，稅務清算是解決中小企業稅務問題、出具完稅證明的關鍵環節。財稅法規庫凈利潤清算后才能同時注銷稅務登記，并宣布支付責任終止。在公共政策方面，在納稅申報程序、期限、法律責任等方面還存在一些困難。，這困擾著兩國。
難題
程序上太簡單了。
納稅人同時辦理注銷稅務登記，應先向稅務機關辦稅處提出注銷申請，并填寫《納稅申報表》。辦稅服務部門將《完稅及納稅申報表》推送到相關注銷檢查部門，同時將納稅人的完稅申請資料提交給對方稅務機關。其次，收款方稅務機關進行稅務清算，并將稅務清算調查報告發回稅務服務大廳錄入
稅收征管
該系統將傳送給對方稅務機關，通知納稅人進行納稅結算，注銷單據和稅控電子設備。最后，根據清稅結果，國稅會確認納稅人已結清所有稅務事項，然后納稅人會
稅收征管
系統內數據注銷，開具《完稅證明》，同時注銷工商登記，將完稅數據推送到數據共享交換平臺。如納稅人申請取消定額，由定額辦稅服務大廳受理，傳遞給稅源管理機構審核，交由風險評估機構進行清稅，征管機構進入系統，再傳遞給地稅行政機關。只有名額涉及四五個經理。超過10個程序，需要10個人以上簽字，房租管理要經過相應的手續，太復雜了。而且接收方稅務機關收到注銷申請后，將數據傳送給對方稅務機關，對方稅務機關需要辦理所有注銷系統的手續，否則接收方很難推進下一步。
不需要截止日期。
中小企業可以向國稅和地稅雙方的稅務縣市政府報送清稅審批，接收方稅務機關將中小企業的清稅審批數據同時傳送給對方稅務機關，國稅和地稅主管稅務機關根據各自的職能進行清稅，時限一并辦理。完稅后，一方稅務機關會立即將本部門的完稅結果反饋給另一方稅務機關。但是沒有明確的報稅時限。一旦被接受，意味著稅務機關的稅務清算程序重新開始。在公共政策上，國家與地方政府之間可能涉及到的增值稅清繳很簡單，清繳時間長，周較長，但對方增值稅復雜，清繳周較短。即使發現納稅人有偷稅嫌疑，也會按要求按性質暫停注銷登記，導致國家和地方政府的清稅不實時，難以開具《清稅證明》的現象。如果一個稅務機關接單，長期停滯不前，則清稅周對另一個稅務機關不利，會對績效管理考核產生負面影響。
法律責任難以劃分。
該政策明確規定，對在核銷驗核過程中，發現有偷稅、騙稅、抗稅、虛開發票嫌疑的，或者需要變更支付方式的，以及被舉報和其他物證發現少報、少付的，應同時停止清繳，對金融機構的支付應嚴重減少或列入“名單”管理工作。在操作中，
稅率
回到國家稅收管轄范圍，老中小財稅法規庫企業
中小企業個人所得稅
而且大部分的稅收都歸地方稅務局管轄。在納稅申報過程中，可能會發生納稅人申報后被發現少報或少繳稅款的情況。由于國稅和地稅分別管轄，執法可能沒有權利或缺位，法律責任推諉，查處不力。另外，無論是納稅人的法律責任還是稅務機關的法律責任，無論是定額的法律責任還是地租的法律責任，在財稅法規的公共政策中更容易確定。而且，完稅證明是受理行政機關根據國稅的完稅結果向納稅人開具稅務憑證，并將數據共享給交換平臺。但是，從行政事務立法的關系來看，這種做法可能涉及到一個行政事務管理機構的職責移交給另一個負責行使職權的機構的問題。是行政事務授權還是行政事務、財稅法規、國庫？糾紛和對抗由誰負責？
機構不好合作。
對于稅務機關認定的涉稅疑點的中小企業，可以由有額度的稅務代理經紀公司審核認定，對其制造經營管理過程中的支付情況進行審核，并出具《中小企業納稅認定調查報告》。中小企業申請注銷稅務清算時，應附上稅務中介機構的涉稅認定調查報告。可作為中小企業結清應納稅款、退(免)稅、滯納金、罰款的依據，以取得稅務機關向納稅人開具的《完稅證明》。但稅務清理是納稅人注銷稅務登記的關鍵環節，接受轉讓的全權行政機關非常謹慎，因為根據《稅收征管法》的明確規定，稅務代理人應對納稅人欠繳或少繳的稅款承擔相應責任(50%至3倍以下罰款)。所以稅務中介不敢回避。
回答
退化注銷程序。
稅務機關應盡量形成“一窗受理、外循環、實時完成”的注銷登記操作流程，方便納稅人。國稅服務部門受理納稅人的注銷登記申請；審計信息、收款憑證、稅控電子設備等。應盡快轉發給相關機構；國家稅務機關應當在規定的期限內完成自身的稅務清算管理。完稅完成后，本部門的完稅結果應在第一時間反饋給受理稅務機關，受理行政機關應向納稅人開具《完稅證明》，并與注銷材料一起傳送至數據共享平臺。
特定條款的法律責任
。在受理之日，國家和地方稅務機關應將中小企業的納稅審批數據傳遞給對方稅務機關。國稅要聯合清繳。如果顯然無法共同清繳稅款，則限期清繳稅款，并將清繳結果傳送給受理稅務機關，但納稅人涉嫌偷稅、騙稅的除外。具體國稅的清稅法律責任，如果存在納稅人少報少繳稅的行為，應由定額承擔，應由租金承擔。同時，完稅證明由受理稅務機關向納稅人開具，無論是行政事務授權還是行政事務移交，都應在相應的法律法規中予以規定。
加強機構協調。
國稅應加強與工商、醫療保險、城建、房管、邊防等機構的溝通與協調，共享涉稅數據，排查、防范和化解注銷稅務通關的可能性。充分發揮稅務人員在中小企業財稅法規庫清算和風險評估等各方面知識和戰斗能力強的絕對優勢，提高中小企業清稅認定的整體質量，減少和避免可能性，節約稅收生產成本。同時，有必要在制度層面規范稅務提供者的認定。《稅收征收管理法》及其相關法律法規對財稅法規庫應做出相應明確規定，確保中介機構的律師資格有審核權，并與稅務機關形成合力取消清繳管理。
