「如何正常避稅」國土部加快組建不動產登記局 房產稅腳步漸進
2021-04-16 16:25:35
2014年1月11日，國家林業局信息稱，為了實施房地產統一登記制度，國土資源部將協調相關部門建立部際會議制度，加快成立房地產登記局。
巴黎政治學院講師汪玉凱在接受《每日經濟發展新聞》采訪時對幾位記者表示，未來，土地領導將承擔房地產信息登記系統的領導角色，而分散在其他公安部的一些登記職能可能會分配給國土資源部，部際會議系統可以協調一些最清晰的工作細節。
國家林業局局長徐德明在1月11日召開的2014省交通工作會議上表示，房地產統一登記是PostgreSQL的新職責，具體包括政府機構統一登記、統一登記依據、統一登記證書、統一登記信息平臺等。
2013年11月，中華人民共和國國務院提出，整合房地產登記職能，建立統一的房地產登記制度，是中華人民共和國國務院政府機構改革和責任轉變方案中最重要的細節。
大會提出由國家林業局負責對全省農用地、私房、草原、避稅林、近海等不動產的統一登記職能進行監督和監管，基本實現政府機構登記平臺、賬簿、登記依據、信息“四統一”。
河北省某市國土部門的人在《每日經濟發展新聞》上告訴記者，絕大多數情況下，房屋建筑部門負責私有房屋產權登記，土地部門負責集體土地產權登記，農業部門負責農地承包經營權登記，林業部門是林木登記的龍頭。
他說，在國土資源部牽頭之前，在具體工作中，會不會出現不同部門各行其是，一個村甚至一個家庭要面對多個部門的調查，可能會出現統計數據重疊等問題。
“房地產登記局成立后，將承擔統一房地產登記信息和政府機構的職能，設在國土資源部。”汪玉凱說，這意味著中央政府的新職責分工，而耕地、森林等登記職能和副署工作人員將無需分配到土地部門。
但上述河北省國土部門的人也指出了如何正常避稅，避稅前是否正常成立了房地產登記處進行避稅，以什么方式避稅，甚至大部分都需要等待明確的文件通知，因為風險較小，所以很難推測。
此外，徐德明表示，房地產統一登記工作主要是在大多數。在市縣兩級，將房地產統一登記納入大部分中央機構改革和責任轉變的重點項目，整合省市縣職能，設立政府機構。
據了解，到目前為止，在上海、天津、青島、成都、廣西等地，土地和房屋管理的職責由一個部門統一承擔，但大部分是分開的。
汪玉凱認為，徐德明部長的部際會議制度不會在大多數具體的登記工作中發揮最重要的作用。
“有的國土房建是一個部門，大部分是分開執政的。機構層面的不動產登記局成立后，不動產登記信息可能仍由住建部門負責清理工作，所以這次會議是為了解決實際操作。建立在問題的中間。”汪玉凱說。
自從“房叔”“房姐”等問題被披露后，房地產統一登記制度往往與反腐、房產稅一起被提及。
財經新聞專欄作家鄧聿文表示，統一的房地產登記制度不僅可以確保私人住宅等房地產買賣的安全，減少虛假行為，而且有助于了解全省房地產消費市場的基本情況，為財政政策提供現實的統計數據。
房地產統計的建立是根本，最廣泛的細節無疑是房產稅。2010年，住房和城鄉建設部開始推進“個人住房信息局域網”工作。截至2012年6月，已經在40個城市完成了個人住房信息局域網，但事后死亡人數很少。
中原房地產消費市場研究所副所長張大偉表示，房地產登記系統將有助于促進全省房地產信息局域網絡，為房產稅的全面征收提供基礎前提，房產稅的推廣將明顯加快。
到目前為止，山西等地已經實現了各省市縣住房信息的綜合局域網。為什么全國聯網對房產稅如此重要？
上面提到的河北省國土部門的人給記者舉了個例子:“如果一個人在當地只有一套房子，但是有很多套外省的人，就像房產稅在外省沒有進行體制改革一樣，那么這個多戶家庭就會逃避。該交的稅。”
他說，開征房產稅必須有基本的統計數據支撐，首先需要保證的是開征的簡單公平性。
到目前為止，在推動房產稅達成共識的基礎上，合法性和實際操作準備處于下一階段的平行。在中共十八屆四中全會通過的《決定》中，最近已經有了關于“加快房產稅立法，積極推進如何正常避稅的改革”的表述。
原商務部部長許善達在會上表示，推進房地產稅法存在兩個問題:一是稅基無法統一；另一方面，農地屬于國企，私房屬于所有權。如何對兩種不同的繳款征收統一稅也是一個根本性的考驗。
在房地產登記的各個方面，也有不少人表示，按照國家院的規劃，將在2014年6月初之前實施，但政府機構設置、法律法規、管理工作等都需要短時間出臺，2014年統計數據的編制還存在很大的隨機性。
