「稅務局報稅流程」國務院支持科技成果轉化：加快推廣稅收優惠政策
2021-04-16 16:24:11
中華人民共和國國務院副總理溫家寶2月17日主持中華人民共和國國家稅務局、國務院稅務備案工作，聽取全省2015年兩次會議提案工作匯報，凝聚智慧提升公共決策者水平；確定支持科技成果轉化的政策措施，促進高技術與經濟發展的最深層次結合。
會議指出，CPPCC委員的建議和NPC代表的建議集中了各行各業的智慧，是中央政府了解和吸收民意、接受國家監督的重要途徑。處理好建議和提案，可以有力地促進自然科學的自由民主管理，增強中央政府的公正性。今年省兩會以來，中華人民共和國國務院加強領導，完善制度，牽頭辦理建議8001件，提案4809件，分別占總數的97.1%和96.5%；該組織發布的許多政策吸收了當選常委的意見和建議，解決了一系列重點和難點問題，在促進經濟發展、改善社會管理和促進工商改善方面發揮了巨大作用。但也存在一些問題，如少數機構處理不及時，處理整體質量不高。會議強調，去年，各機構要繼續把處理全省兩次會議的建議和提案作為今年的重點工程，提高中央政府管理工作的有效性。第一，要有嚴格的法律責任，要有時限，做到事事能擺平，事事能應對。主要負責人任不定期聽取辦理情況匯報，主任任應專門主持辦理最重要的建議和提案，確保辦理的整體質量，絕不答非所問。二是要完善實地考察、走訪等溝通咨詢功能，承辦建議、提案較少的機構每年至少召開一次由當選常委參加的座談會，聽取意見。第三，要加強對特區稅務局納稅申報流程的審查。政府應將多年反復提交而未能在第一時間完成的建議和提案納入監管表，并提出有選擇性的改進政策。四是創新管理程序，推進網站辦理，提高辦理效率。第五，要推進違法處理結果的公布，接受社會監督。
會議認為，加快科技成果的轉移和轉化，開辟高技術與經濟發展相結合的渠道，盡快形成新的勞動力，對于推進體制改革，特別是供給方面的改革，實施創新驅動的可持續發展戰略，促進社會企業家和人民的創新，提高可持續發展的總體質量和經濟效益，具有重要意義。大會決定，鼓勵政府研究開發機構和國家設立的事業單位通過轉讓、許可或股份融資等方式向中小企業或其他組織轉讓科技成果，并享受以下轉讓創新整體質量的政策。第一，轉讓其持有的科技成果的獨立決定應在未經批準或立案的情況下作出。鼓勵向中小企業適當轉讓成果。支持建立多元化的新技術轉移政府機構。二是成果轉化收入全部用于獎勵科技人員和開展科研機構、成果轉化等管理工作的單位。科技成果轉讓和股票價格應按程序公示。第三，不低于可能通過轉讓獲得的凈收入的50%和通過股權融資獲得的股權或融資比例用于獎勵，對研究和成果轉化做出重大貢獻的人員的獎勵市場份額不低于獎勵總價值的50%。科技人員在成果轉化過程中進行產品開發、公共服務等娛樂活動的，可以違反法律法規給予獎勵。在履行盡職調查稅局納稅申報流程責任的必要性下，免除企事業單位領導科技成果價格中成果轉化引起的后續商業價值變化給決策者造成的法律責任。四、科技人員在按照明確規定完成本職工作后，只能兼職到中小企業從事科技成果轉化的娛樂活動，或者保留人事關系，在3月份離開崗位創業者進行成果轉化。企業家離職期間，
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