「通州代理記賬」“一元公司”：是否挑戰(zhàn)交易安全
2021-04-13 13:52:01
自近兩個(gè)月實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革以來，社會(huì)融資熱情高漲，新注冊(cè)企業(yè)經(jīng)歷了“井噴式”增長(zhǎng)。然而，隨著注冊(cè)資本“投票率”的提高，出現(xiàn)了一些“一元公司”。這會(huì)對(duì)市場(chǎng)參與者的交易安全產(chǎn)生負(fù)面影響嗎？一名記者在月底采訪了一些專家。
注冊(cè)資本最低限額多次成為中國立法對(duì)公司資產(chǎn)設(shè)定的兩條“邊界線”。行政官員希望為通州代理商記賬，這些代理商為公司通過這一“副業(yè)”支付作戰(zhàn)能力提供擔(dān)保。然而，許多強(qiáng)勢(shì)投資者已經(jīng)失去了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。這次實(shí)施的注冊(cè)資本登記制度改革，大大降低了這個(gè)“投票率”。
根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院《注冊(cè)資本登記制度改革》，信用公司最低注冊(cè)資本為3萬元，一人信用公司最低注冊(cè)資本為10萬元，通州代理記賬限額公司最低注冊(cè)資本為500萬元。
然而，改革在解決企業(yè)設(shè)立難題的同時(shí)，也伴隨著一些“經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟示”。
“大部分都有‘一元公司’；在某些情況下，一人信用公司的數(shù)量大幅增加；部分新注冊(cè)企業(yè)的融資期限設(shè)定為100年；有的企業(yè)注冊(cè)資本極高，到達(dá)率極低。”中國行政事務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行主任汪玉凱認(rèn)為，在改革中不應(yīng)忽視這些問題。
國家工商行政管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在重新啟動(dòng)改革的第一個(gè)月，全省新增注冊(cè)企業(yè)約30萬家，平均注冊(cè)資本超過470萬元；其中1元注冊(cè)資本最大，共有59家公司。與此同時(shí)，一些企業(yè)大幅度提高了注冊(cè)資本認(rèn)購金額，認(rèn)購時(shí)間規(guī)模短，黃金特定率低。
“事實(shí)上，注冊(cè)資本對(duì)交易可靠性、資產(chǎn)配置效率等方面都有一定的負(fù)面影響。注冊(cè)資本注冊(cè)投票率越大，社會(huì)上交易的可靠性就越大。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)兼職講師、龍?chǎng)谓y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析師李鈺指出，上述問題的出現(xiàn)增加了企業(yè)經(jīng)營所在的消費(fèi)市場(chǎng)的可能性。
然而，一些研究人員對(duì)此持悲觀態(tài)度。
“對(duì)省內(nèi)出現(xiàn)‘一元公司’的擔(dān)憂令人擔(dān)憂。”北京大學(xué)公法研究中心副主任劉俊海認(rèn)為，少數(shù)“一元公司”的出現(xiàn)不僅是一件好事，也表明了中國金融業(yè)自然環(huán)境的維度和多樣性，以及“法律只能在沒有禁止的情況下進(jìn)行”的法律信念。
但劉俊海也指出，大股東雖然沒有權(quán)利注冊(cè)“一元公司”，但為了顯示自己的實(shí)力、資產(chǎn)戰(zhàn)斗力和金融機(jī)構(gòu)，一般不應(yīng)該滿足于注冊(cè)“一元公司”；同時(shí)，道德債務(wù)人一般要警惕“一元公司”；此外，在政治宣傳中，不應(yīng)鼓勵(lì)人們創(chuàng)建“一元公司”。
那么，如何才能保證資本主義娛樂活動(dòng)中的交易安全呢？
北京大學(xué)商學(xué)院講師石認(rèn)為，公司的注冊(cè)資本可以保證其戰(zhàn)斗力，但公司一旦成立，資本才是其戰(zhàn)斗力的真正體現(xiàn)。因此，在改革設(shè)施的立法步驟中，我們應(yīng)該關(guān)注公司資本的問題，即如何保證公司管理和娛樂活動(dòng)中資本的金融工具的增值。
“然而，立法注定要取代原告，中央政府不得不接管消費(fèi)市場(chǎng)交易。”石指出，公司的注冊(cè)資本是向社會(huì)公開的，交易行為人在知道交易對(duì)方資產(chǎn)較弱的情況下，應(yīng)當(dāng)有足夠的道德判斷是否與交易對(duì)方進(jìn)行交易。因此，即使有投資者濫用立法提供的制度折扣，這也是自由市場(chǎng)本身可以解決的難題。
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