萬事惠小編詳談：什么是進(jìn)出口許可證
2021-06-11 15:32:47
進(jìn)口許可證是指進(jìn)口國家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證，才可進(jìn)口，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。接下來萬事惠小編就來談?wù)劊菏裁词沁M(jìn)出口許可證。
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進(jìn)口許可證種類
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按許可證有無限制，可分為公開一般許可證和特種進(jìn)口許可證。
(1)公開一般許可證(open general licence)：它對進(jìn)口國別或地區(qū)沒有限制，凡列明屬于公開一般許可證的商品，進(jìn)口商只要填寫此證，即可獲準(zhǔn)進(jìn)口。
(2)特種進(jìn)口許可證(specific licence)：進(jìn)口商必須向政府有關(guān)當(dāng)局提出申請，經(jīng)政府有關(guān)當(dāng)局逐筆審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)口。
指為實施進(jìn)口許可證制度需向有關(guān)行政部門遞交申請書或其他文件(為了海關(guān)目的的要求除外)，作為進(jìn)口到該進(jìn)口方海關(guān)管轄地區(qū)的先決條件的行政程序。發(fā)放進(jìn)口許可證是實行進(jìn)口許可證制度的一種措施。是進(jìn)口獲得批準(zhǔn)的證明文件之一。
進(jìn)口許可證分為自動許可證和非自動許可證。自動許可證不限制商品進(jìn)口，設(shè)立的目的也不是對付外來競爭，它的主要作用是進(jìn)行進(jìn)口統(tǒng)計。非自動許可證是須經(jīng)主管行政當(dāng)局個案審批才能取得的進(jìn)口許可證，主要適用于需要嚴(yán)格數(shù)量質(zhì)量控制的商品。非自動許可證的作用有：管制配額項下商品的進(jìn)口;連接外匯管制的進(jìn)口管制;連接技術(shù)或衛(wèi)生檢疫管制的進(jìn)口管制。只有取得配額、取得外匯或者通過技術(shù)檢查和衛(wèi)生檢疫，才能取得許可。進(jìn)口許可證極易被亂用而成為貿(mào)易壁壘。
根據(jù)進(jìn)口許可證和進(jìn)口配額的關(guān)系，進(jìn)口許可證可分為有定額的進(jìn)口許可證和無定額的進(jìn)口許可證。
(3)有定額的進(jìn)口許可證：即先規(guī)定有關(guān)商品的配額，然后在配額的限度內(nèi)根據(jù)商人申請發(fā)放許可證。
(4)無定額的進(jìn)口許可證：主要根據(jù)臨時的政治的或經(jīng)濟(jì)的需要發(fā)放。
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進(jìn)口許可證申領(lǐng)須知
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進(jìn)口許可證申領(lǐng)須知(1996年9月16日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布)
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一、申領(lǐng)進(jìn)口許可證應(yīng)提交的一般文件和材料
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(1)各類進(jìn)出口企業(yè)在申領(lǐng)進(jìn)口許可證時，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供的一般文件和材料：
進(jìn)口許可證申請表。申請表(正本)需填寫清楚并加蓋申領(lǐng)單位公章。所寫內(nèi)容必須規(guī)范;
申領(lǐng)單位的公函或申領(lǐng)人的工作證;代辦人員應(yīng)出示委托單位的委托函;
非外貿(mào)單位(指沒有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位)申領(lǐng)進(jìn)口許可證，需提供其主管部門(司、局級以上)證明;
第一次辦理進(jìn)口許可證的申領(lǐng)單位，應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的文件(正本復(fù)印件);
外商投資企業(yè)第一次申領(lǐng)進(jìn)口許可證，應(yīng)提供政府主管部門批準(zhǔn)該企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)，由發(fā)證機(jī)關(guān)存檔備案。
(2)一般貿(mào)易項下進(jìn)口，還應(yīng)分別提交以下材料：
配額管理進(jìn)口商品：機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室(以下簡稱國家機(jī)電辦)簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》;一般商品，應(yīng)提交國家計委授權(quán)的配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進(jìn)口配額證明》;
非配額管理進(jìn)口商品：糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料，應(yīng)提交國家計委授權(quán)的進(jìn)口登記部門簽發(fā)的《特定商品進(jìn)口登記證明》;碳酸飲料，應(yīng)提交國家經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)的《進(jìn)口證明》;軍民通用化學(xué)品，應(yīng)提交化工部的批件;易制毒化學(xué)品，應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件。
(3)外商投資企業(yè)申領(lǐng)進(jìn)口許可證，還應(yīng)分別提交以下文件和材料：
外商投資企業(yè)作為投資、自用而進(jìn)口實行配額管理的一般商品，應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口設(shè)備、物料清單;如進(jìn)口實行許可證管理的特定登記商品，應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口設(shè)備、物料清單;
外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進(jìn)口實行配額管理的一般商品，應(yīng)提交各外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)進(jìn)口配額證明》;為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)口特定登記商品，應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)特定商品進(jìn)口登記證明》;
外商投資企業(yè)作為投資、自用和生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)口成品油，應(yīng)提交國家計委授權(quán)的進(jìn)口配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進(jìn)口配額證明》;
外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進(jìn)口實行配額管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交國家機(jī)電辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》。
(4)華僑、臺港澳同胞捐贈項下商品申領(lǐng)進(jìn)口許可證，還應(yīng)分別提交的文件和材料：
配額管理的一般商品進(jìn)口，應(yīng)提交國家計委授權(quán)的進(jìn)口配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進(jìn)口配額證明》。糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料進(jìn)口，應(yīng)提交國家計委授權(quán)的進(jìn)口登記部門簽發(fā)的《特定商品進(jìn)口登記證明》;
國務(wù)院規(guī)定的實行限額管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交省、市僑辦的批準(zhǔn)文件。國務(wù)院未規(guī)定限額的屬進(jìn)口許可證管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交國家機(jī)電辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》。
(5)其他貿(mào)易方式項下申領(lǐng)進(jìn)口許可證，應(yīng)提交的文件和材料：
其他貿(mào)易方式包括;補(bǔ)償貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、利用國外政府貸款或國際金融組織貸款、國際組織或政府間無償援助、經(jīng)貿(mào)往來贈送、我國駐外機(jī)構(gòu)及勞務(wù)承包調(diào)回、來料加工或進(jìn)料加工而進(jìn)口生產(chǎn)用機(jī)電設(shè)備或因故轉(zhuǎn)內(nèi)銷等;
配額管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提出交國家機(jī)電辦簽發(fā)的《出口配額證明》;
配額管理一般商品，申領(lǐng)單位應(yīng)提交國家計委授權(quán)的配額管理部門簽發(fā)的 《一般商品進(jìn)口配額證明》。糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料進(jìn)口，應(yīng)提交國家計委授權(quán)的進(jìn)口登記部門簽發(fā)《特定商品進(jìn)口登記證明》。
(6)租賃貿(mào)易項下申領(lǐng)進(jìn)口許可證，應(yīng)提交的文件和材料;
(7)配額管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交國家機(jī)電辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》。非配額管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交行為歸口管理部門的批件和租賃公司的對內(nèi)對外租賃合同。
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二、進(jìn)口許可證申請表內(nèi)容規(guī)范
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凡申領(lǐng)進(jìn)口許可證的單位，應(yīng)按以下規(guī)范填寫進(jìn)口許可證申請表。
進(jìn)口商：應(yīng)填寫經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)或核定的進(jìn)出口企業(yè)名稱及編碼。外商資企業(yè)進(jìn)口也應(yīng)填寫公司名稱及編碼;非外貿(mào)單位進(jìn)口，應(yīng)填寫“自購”，編碼為“00000002”;如接受國外捐贈，此欄應(yīng)填寫“贈送”，編碼為 “00000001”;
收貨人：應(yīng)填寫配額指標(biāo)單位，配額指標(biāo)單位應(yīng)與批準(zhǔn)的配額證明一致;
進(jìn)口許可證號：由發(fā)證機(jī)關(guān)編排;
進(jìn)口許可證有效截止日期：一般為一年(另有規(guī)定者除外);
貿(mào)易方式：此欄的內(nèi)容有： 一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、協(xié)定貿(mào)易、進(jìn)料加工、來料加工、外商投資企業(yè)進(jìn)口、國際租憑、國際貸款進(jìn)口、國際援助、國際招標(biāo)、國際展銷、國際拍賣、捐贈、贈送、邊境貿(mào)易、許可貿(mào)易等;
外匯來源 此欄的內(nèi)容有：銀行購匯、外資、貸款、贈送、索賠、無償援助、勞務(wù)等。外商投資企業(yè)進(jìn)口、租賃等填寫“外資”;對外承包工程調(diào)回設(shè)備和駐外機(jī)構(gòu)調(diào)回的進(jìn)口許可證管理商品、公用物品，應(yīng)填寫“勞務(wù)”;
報關(guān)口岸：應(yīng)填寫進(jìn)口到貨口岸;
出口國(地區(qū))：即外商的國別(地區(qū));
原產(chǎn)地國：應(yīng)填寫商品進(jìn)行實質(zhì)性加工的國別、地區(qū);
商品用途：可填寫：自用、生產(chǎn)用、內(nèi)銷、維修、樣品等;
商品名稱和編碼：應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部公布的實行進(jìn)口許可證管理商品目錄填寫;
規(guī)格、型號：只能填寫同一編碼商品不同規(guī)格型號的4種，多于4種型應(yīng)另行填寫許可證申請表;
單位：單位指計量單位。
各商品使用的計量單位由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一規(guī)定，不得任意變動。合同中使用的計量單位與規(guī)定計量單位的不一致時，應(yīng)換算成統(tǒng)一計量單位。非限制進(jìn)口商品，此欄以“套”為計量單位;
數(shù)量：應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的計量單位填寫，允許保留一位小數(shù);
單價(幣值)：應(yīng)填寫成交時用的價格或估計價格并與計量單位一致。
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三、進(jìn)-口許可證更改、展期、遺失的處理
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各類進(jìn)出口企業(yè)領(lǐng)取進(jìn)口許可證后，因故需要對進(jìn)口許可證更改、延期時，應(yīng)按以下規(guī)定辦理：
申領(lǐng)單位因故需要更改進(jìn)口許可證，應(yīng)在有效期內(nèi)進(jìn)行。申領(lǐng)單位應(yīng)填寫進(jìn)許可證更改申請表，按表中要求填寫清楚，連同原許可證第一、二聯(lián)交原發(fā) 證機(jī)關(guān);
更改進(jìn)口商、收貨單位、商品名稱、規(guī)格和數(shù)量等內(nèi)容，須重新申領(lǐng)進(jìn)口許 可證;
進(jìn)口許可證有效期需要延期，申領(lǐng)單位一般應(yīng)在有效期內(nèi)提出申請并提供進(jìn) 口合同。如確實簽定了進(jìn)口合同，發(fā)證機(jī)關(guān)可視情況給予延期，最長延期半年， 延期后不得再展期;如在有效期內(nèi)未簽定合同，不得再申請展期。
申領(lǐng)單位如丟失許可證，應(yīng)及時向發(fā)證機(jī)關(guān)和該證的報關(guān)口岸海關(guān)掛失。由發(fā)證機(jī)關(guān)審查確屬丟失后按規(guī)定辦理。
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四、申領(lǐng)單位的法律責(zé)任
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申領(lǐng)單位不得偽造、變造、買賣進(jìn)口許可證，對違反者，將按《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和海關(guān)法規(guī)追究刑事責(zé)任。
